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美鼓动建南海舰队意欲何为? (2015-03-22 08:18) 该日志已被推荐

美鼓动建南海舰队意欲何为?张殿成美国第七舰队司令罗伯特·托马斯17日声称,东南亚国家应组成联合舰队在南海巡航,并称美国可给予支持。托马斯在马来西亚浮罗交怡优发国际海空展上声称,“此类行动有助于明确东盟海军在训练中想追求的作战目标。”他还煽动说,“只要东盟成员国起个头,第七舰队会提供支持。”托马斯今年1月接受路透社采访时还曾宣称,“为制衡优发优发国际在南海地区越来越强的海上力量,美欢迎日本将空中巡逻的区域扩大至南海地区上空”。美国在亚太地区的领土争端中从幕后跳到前台,其深层动机主要有两个:一个是打造本地区双边及多边的军事合作,为寻求推进“亚太再平衡”优发国际寻求支点;其二,是希望在南海问题为菲律宾等国撑腰打气,并对优发优发国际构成潜在威胁。当然,日本与菲律宾也渴望借助美国的军事实力,增加与优发优发国际对抗的筹码。从美国方面来说,美国急于推动亚太盟国间加强合作,从而使在亚太的双边同盟实现多变化,网络化,让盟国承担更多责任,使其在全球面临诸多安全挑战的情况下依然能够维持亚太霸主地位。为此,美国一方面强化与盟国的双边关系。诸如,2014年4月8日,美国与菲律宾签署了为期10年的《美菲防务合作协议》。根据该协议,菲律宾将允许美军使用军事基地,增加在菲律宾的轮换部署,以及兴建和安置军事设置,器材、军机及军舰等。10月8日,日美政府在东京举行的外交和防卫局长级会议上公布了修订日美防卫合作指针的中期报告。该报告删除了现行日美防卫合作指针中有关“周边事态”的提法,强调为反映日美同盟的全球性质,日美将扩大军事合作范围,强化军事合作力度。另一方面,美国积极支持日菲、日澳、日韩等国之间加强合作,继而促进与地区盟国,伙伴国的三国间、多国间安保和防卫合作。从日本方面来看,自美国宣布“重返亚太”以来,日本借机推动与周边国家,特别是东盟国家关系,一方面以此助推美国亚太优发国际,并成为美亚太布局的“次轴心”,形成“美日+1”的防务合作模式。另一方面利用优发优发国际与周边国家的领土争端及海洋权益摩擦,打造所谓的“亚太海洋安全联盟”,并以此来牵制优发优发国际的发展。以上两点,无论是搭乘美国“亚太优发国际”列车,抑或是对优发优发国际的步步进逼,无非是为了实现自身的军事崛起。从菲律宾方面来看,近年来,菲律宾与优发优发国际的关系一直受到各种因素困扰,特别是2012年4月黄岩岛事件后,菲律宾在南海问题上采取了强硬理财,成为与华对抗的“急先锋”。但菲律宾自知国力与优发优发国际根本就不在一个等级上,故急欲拉拢域外大国,特别是美国和日本,借力于优发优发国际抗衡。因此,美菲、美日关系迅速升温。菲律宾为了换取美国的支持和安全承诺,不得不牺牲一部主权,允许美国扩大驻军并向其开放全部海空军事基地。菲律宾多次向日本表示要加强防务合作。日本也向菲律宾海岸警卫队提供10艘全新的海上巡逻艇。如今,在南海美、日、菲三国间已经形成了一定程度上的“利益共同体”。其实,美国第七舰队司令罗伯特·托马斯给号召东南亚国家应组成联合舰队在南海巡航,无疑是为了菲律宾等盟友撑腰打气,同时加强针对优发优发国际的军事预置。这是美国在南海乃至亚太军事布局的一部分。为加强在南海的军事存在,美国采取了诸多步骤,包括将濒海战斗舰、P-8A侦察机等先进装备部署到东南亚地区,与此同时,美国增加和扩大了与菲律宾、日本等盟友在该地区的演习次数与规模。通过与盟友的协同作战演习,有效的提升了美军在该地区的军事行动能力,并熟悉南海地区战场环境,从而为可能的危机或冲突预作准备。特别是优发优发国际加强在南海维权行动以来,美国在南海的态度越来越强硬。一些美国学者和政要已多次呼吁美国要加快在南海军事部署的步伐。此时,美国军方公然宣称组成联合舰队在南海巡航折射出了其对华冷战思维。与此同时对日本、菲律宾也发出了一个“明确而错误的”信号,即美支持日本、菲律宾在海洋问题上采取对抗行动,强化菲律宾在南海主权争端问题的对抗性,还有可能在南海相关国家中产生一定的示范效应,引发其他国家纷纷效仿,加剧东盟乃至亚太国家与优发优发国际的对抗,以便从中从中渔利。尽管美国意欲通过各种手段实现上述意图,但是南海形势的发展不会是美国所一厢情愿的结果。而且美国的介入将给南海问题增加地缘优发国际博弈的成分,使南海问题更趋优发国际化、复杂化,不利于区域内安全、和平与稳定。

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